“平阴县社会治理平台”启动 以五大系统构建共治体系

　　5月19日，“平阴县社会治理指挥平台”上线。短短两个多月时间，平台已覆盖8个街道(镇)，335个村(社区)，603个网格，注册用户数4.2万人(其中注册居民38824人，注册党员3176人)。

　　大数据赋能之下，基层社会治理正变得越来越智慧化。据悉，平阴县充分利用互联网、大数据平台等科技手段，构建了在“一核五治”思想贯穿下的“15N”社会治理共治体系。其中“1”指的是以党建为引领，“5”指五大系统，分别是基础数据管理系统、“平音”小程序、应急综合管理系统、综合信息管理系统、社会治理指挥系统。“N”则是协同全县网格员、各级职能部门、志愿者、老干部等社会各界力量多元参与。

　　“平阴县社会治理指挥平台”由亿联科技打造，采用线上线下相结合的方式，搭建起群众议事、党员干事、干部办事、公众参与的社会治理平台，通过聚集群众智慧、凝聚网格员力量、倾听居民心声、了解居民需求的方式，集思广益、群策群力，让数据多跑路，群众少跑腿，充分发挥了党建引领网格化治理作用，从而有效提升了居民参与网格化治理的积极性，使政府服务群众的效率和群众满意度大大提高。

　　小程序试点全面推广 居民掌上办事成现实

　　依托“平音”小程序，平阴县创新性地开展了党建引领网格治理的新模式，充分发挥党员、网格员的模范带头作用，大大地推进了平阴县社会治理体系现代化进程。

　　自5月中旬上线以来，平阴县开展县级、镇街级、村居社区级、网格级培训76场，共培训1200余人次。各村镇网格员和党员在平台上共建立网格小组1873个，通过链接、扫码等方式邀请周边群众入组，在小组中共发布话题11.6万条，网格员或党员将组内需要居民热议的话题转成议题4万条，网格工作人员通过小程序工作端收到议题并将其中需要办结的流转成项目3.6万件，最终通过线下处理解决等形式结案完结了3.4万件。

　　崭新喇叭村中挂 生活通知方便达

　　家住在东阿镇三合村的一位村民在知晓了“平音”小程序后，通过小程序在网格小组中发布了一条内容为“村内喇叭过于陈旧，通知事情的时候有时候听不清，咱村可不可以更换喇叭，方便通知到户”的话题。

　　该话题一经发布就引发了居民的热烈讨论，不少居民评论表示赞同，认为村里应该换一个新喇叭，现在有时候通知都听不清，有问题还需要网格员入户通知。收到此话题后，网格员立刻对事件进行分析研判，认为安装喇叭确实属于居民共性需求，便将该话题转为议题，由村里更多居民进行表态是否支持新增安装喇叭。

　　该议题在平台引起了众多居民参与，居民纷纷投票支持，通过居民线上参与讨论及村两委会议研究，最终对此事件进行立项，决定更换喇叭。随后村委带头找到专业安装工人，对村里4个陈旧喇叭进行更换，目前村里的喇叭已经全部更换完毕。看着崭新的喇叭，村民也纷纷赞叹，通过“平音”小程序上报问题真的被解决了。

　　据了解，“平音”小程序充分发挥党建引领网格化治理作用，凝聚网格员力量，倾听居民心声、了解居民需求，帮助村居事件做到“小事不出格”，提升居民网格化治理参与积极性，增加居民居住幸福感，通过聚集群众的智慧，集思广益、群策群力，为共同建设自己的美好家园贡献力量。

　　楼顶修缮解民忧 未雨绸缪不放松

　　无独有偶，家住在孝直镇付庄村缮皇山社区的村民通过“平音”小程序反映，因前几日风大下雨，不少住户家中楼顶出现了损坏、裂缝等情况，面对即将到来的七八月份多雨季节，村民非常担心屋顶漏水问题加重，影响生活，希望村镇可以协助提前修补楼顶。

　　为了保障群众的正常生活，趁着“没雨季”，孝直镇索性将全社区楼顶进行大范围检查、修补。村委会找来专业人员对楼顶进行挨个检查，在做好安全措施的前提下，不放过任何破损，针对有安全隐患的楼顶，由专业人员进行和泥、抬泥、铺防水塑料…经过多天的辛苦工作，皇山社区全部楼房修缮完毕，解决了群众雨季的后顾之忧。

　　每修缮完一家住户的楼顶，楼内住户就对村委以及工作人员的工作竖起大拇指。村民王先生说：“没想到自己也能乘上科技的东风，通过软件提出自己的需求，村委会事事为群众着想，不仅带领村民致富，还为村民办贴心事，为他们点赞。”

　　平阴县通过打造“平音”小程序，帮助居民通过信息化手段线上表达诉求及建议，网格及村居可以快速触达居民核心需要。居民不仅可以快速上报问题，还能够参与投票讨论，查看事件处理进展，做自己的主人翁，提升了基层治理的参与感。

　　党员群众掌上报事议事 打造全新基层治理模式

　　平台通过网格小组收集居民上报的话题内容，并对内容类型、处置流程和办理结果进行数据跟踪分析，纵向打通居民-网格-村（社区）-街道（镇）-县五级架构，横向关联政府各级职能部门、社会企业、公益组织等，并以网格为治理单位，通过“吹哨报到”的形式实现“小事不出网格、大事不出街镇、难事不出县，矛盾不上交”的基层治理模式。

　　不仅如此，平台还实现了从党建能力、治理能力、服务能力三个指数分别在年度、月度以及街镇和网格的排名，展现党建引领基层治理工作效果，为各级领导提供事件分析、需求分析、治理分析、党建分析等一系列大数据研判分析结果。

　　线下解决问题，线上及时反馈，平台实现了线上线下实时联动的事件处置双闭合，同时，各个社区在事件处理方面的积极主动性，也以“赛马”的方式，督促各村（社区）认真开展工作，整体提升平阴县的社会治理能力和社会治理水平。

　　科技数据双赋能 政府决策更精准

　　科技作保障，数据作支撑。平台基于GIS地图搭建了基础数据管理系统，该系统以平阴县主城区18平方公里一比一复刻三维地图，运用倾斜摄影技术进行数据采集，创建GIS三维地图模型，打造实景地图，把人、地、物、事、城市组件进行管理，搭建社会治理一张图，实现了以人查房、以房找人、以人找人的管理模式。

　　除此之外，依托GIS地图，平台还初步计划接入8个街镇的2000多路视频监控和随时可调用的5G布控球，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的监管目标，为应急指挥、决策分析、全面监控提供高效支持。

　　平台可以通过自动或人工手段，接收、处理、存储相关联动部门的各种情报资料和技术监测数据，并根据预先制定的条件进行汇总、比对和预测，同时还能以图表、排名等形式，不同角度更直观地展现平阴县治理情况和治理成效，为县委县政府制定政策提供重要依据。

　　据了解，目前，“平阴县社会治理指挥平台”已初具雏形，各项工作正在加紧完善中。未来，平阴县还将继续依托“一核五治”思想贯穿下的“15N”社会治理共治体系，坚持用更加高效有序的网格管理为群众难题做“减法”,为基层治理做“加法”，逐步实现平阴县社会治理的网格化、信息化、标准化和实战化。（大众网·海报新闻记者 魏俊怡 济南报道）