聚焦山东临朐县应急管理局 本色能量“四轮驱动”，满意正点提升

  鲁网1月27日讯 “队伍作风过硬，安全预警前置，化解风险得力，人民生命财产损失降到最低限度。”这是临朐县社会与百姓对县应急管理局的高度评价。他们为何能关键时挺身而出，遇到难题闯过去，生命安危找肩上？是因为他们致力于党建引航，释放共产党人的本色，达到四轮驱动的深入开展的最佳状态，他们面对铁的狗血与目标，呈现出的是铁的纪律、铁的攻坚能力，人民利益至上的铁的信念。随着观看倾听，他们的红色文化建设，向我们讲述的是：大格局、大使命、大情怀和高品质。

  立一盏灯塔：

  为自信增光，为追求定向，为行程加油 

  临朐县应急管理局，近年来，把加强机关规范建设作为提升堡垒凝聚力和向心力的载体。党委书记局长带头抓，首先执行。全局广大党员干部通过党史学习教育、持续强化党员学习等方式，结合应急管理工作实际，开展了形式多样的探索和实践，通过政治主导、学习赋能，形成“党建+”深度融合新模式，推进模范机关建设向纵深发展。

  早在2020年之春，局党委就提出：增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。增强党员意识，以党章为遵循，严肃党内政治生活，着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化担当作为，引导党员干部敢担当、勇担当，确保第一时间高质量、快节奏地完成工作任务。创新开展“我为群众办实事” 、到社区“双报到”活动，提升机关党组织宣传群众、带领群众、服务群众的组织领导力。

  他们注重党建引领强服务。以党建为引领，创新“党建+”模式，增强服务意识。聚焦“党建+执法”，进一步加强推进全员执法机制，使得执法能力、执法水平和队伍素质明显提升。聚焦“党建+防汛”，完成全县汛情重点隐患排查治理，切实加强组织领导，制定印发《临朐县应急管理局应急值守及值班制度》，进一步规范值班值守工作机制和联合会商制度，做到汛期全天24小时在岗不间断。聚焦“党建+防火”：打通森林防灭火工作“最后一公里”，形成全县森林防灭火工作“六到位、一处理”机制，即责任明确到位、宣传教育到位、火源管控到位、重点人群监管到位、应急准备到位、档案管理规范到位。充分发挥已建成的森林防灭火预警监测系统作用，切实做到“早发现，早处理，打早打小打了”。

  该局强化调研致力于分析求创新。深入基层开展常态化调研，对重难点问题深入分析研判，提出有价值的对策建议。践行务实作风，坚持问题导向，局党委班子带头落实，坚持重心下移，实践下沉，局党委成员带头深入帮扶村和企业，不断增强灾害防范、森林防灭火、安全生产等应急工作能力，不断增强服务全县高质量发展的本领。开展“担当作为、争创一流”系列活动，以机关党建高质量发展推动应急事业高质量发展。强化督促检查，健全完善风险防控机制，提升防范化解的本领和能力。加强重大风险预判预警，定期排查各领域风险，牢牢把握风险防控主动权。

  临朐县应急管理局自创新“党建+”模式以来，打造 “立安为民”应急党建品牌，推行党建工作与应急工作深度融合，把“党史学习教育”与建设模范机关相结合，加强组织领导，注重统筹兼顾，强化宣传氛围，形成上下联动、合力推进、广泛参与、齐心共建的良好局面，构筑起全县应急事业的安全“堡垒”。 

  上好一门必修课：

  以党史解读革命征程，置身当地红色景点，解读创业精神 

  临朐县应急管理局党委始终把思想政治教育放在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、抓实“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，按照年初制定的学习计划，用好“学习强国”平台和“新时代e支部”平台，学习省市重要会议对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、森林防灭火、应急救援等重要论述及精神，坚持每周组织集中学习，坚持季度讲党课，定期组织专题研讨，进一步树牢党员党性意识。

  积极搭建“党建+应急管理”学习平台，加强理想信念教育，全年专题研究党建工作4次，党委理论学习中心组开展学习14次。2020年先后30余次组织全体党员干部开展集中学习和自学，开展大讨论、谈体会、讲心得活动。通过“三会一课”、谈心谈话等形式，组织党员干部深入学习党的先进理论知识，持之以恒推进党风廉政建设，不断提高应急管理工作的创造力、凝聚力和战斗力。

  局党委始终把建设高素质的党员队伍作为重要任务来抓，充分发挥党员示范引领作用，以实际行动践行初心和使命，增强党员干部为民守安的责任感和使命感。

  防控疫情，全局党员干部坚守在防疫前沿，参加卡点值守、防疫宣传、排查包保、志愿服务等工作；在复工复产的关键期，全局上下下企业进车间，主动为企业排忧解难，在疫情的大考面前忠诚履职践行党员的初心和使命，展现了应急人的责任和担当。

  防汛期间，全局上下戮力同心、恪尽职守，扎扎实实做好防汛救灾各个环节工作，为领导决策提供参考依据，统筹协调各方力量，凝聚防汛救灾合力，为全县防汛救灾的胜利贡献应急力量。

  始终把全局党员培养成为政治上的明白人、应急管理的“守夜人”、干部职工的贴心人作为工作目标，持续筑牢党员政治意识，把承担应急救援、疫情防控、服务企业、防汛抗旱等急难险重工作中的表现作为检验党员干部政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有的具体标准，发挥好党员先锋模范作用，使全体党员始终做到忠诚于党组织，忠诚于应急管理事业。  

  铸一支先锋队：

  建平安屏障拼得上，破艰排难豁得上，安全指数节节升  

  山东临朐县应急管理局一班人，多年来，坚持以党建促业务，突出主体责任落实，主动适应新时代对应急管理工作的新要求，在“防风险、保安全、护稳定”中充分发挥党员干部的关键作用，实现党建与业务深度融合，全力打造“应急先锋”党建品牌。

  坚持以党建引领，以服务应急中心工作为核心，以建设一支“除患必先、救援最前、应急为民”的应急铁军为目标，在把筑牢安全生产、健全应急管理体制机制、提升应急能力、防灾减灾救灾、应急救援等五个方面下功夫，逐步形成具有应急管理特色的党建工作模式。结合推进全县安全生产专项整治三年行动，组织党员干部深入监管企业进行安全“体检”，党员担当在前，扛起“攻坚锤”，帮助找准安全隐患根源，及时提出整改意见，督促企业即知即改，有效防范和化解安全风险隐患，真正为企业建立起一道安全屏障。

  以“5.12”防灾减灾日、安全生产月等主题宣教活动为契机，推动防灾减灾文化宣传进社区、进农村、进企业、进学校，营造全民参与防灾减灾氛围，增强公众防灾意识，提升自救互救能力。在职能衔接上，主动和其他职能部门对接，提高实战化水平，着力构建覆盖全区域、全灾种、全领域、全过程的应急预案体系，加快完善抗震救灾、地质灾害、森林防火、防汛抗旱等指挥体系建设，为科学应对各类自然灾害和事故灾难做好充分的应急准备。 

  “聚焦”为放大器：

  识要点，克难点，破解百姓之虑一举到位  

  临朐县应急管理局开展的作风整顿暨“百日攻坚”取得的成果有目共睹，县应急管理局高度重视，精心组织，迅速行动，不断推进思想作风整顿落实落地。聚焦学习教育，推动思想作风转变。以此次思想作风整顿工作为契机，在经费、办公用房紧张的情况下，专门设计改造了一间以“党建品牌为引领，推进四大标准化建设，精准四维发力，全面推动党建工作开展，使党组织成为讲政治、有活力、能战斗的‘红色堡垒’”为主题的党员活动室，为党员干部学习教育提供坚实保障。抓主线定方向，认真学习省委常委会会议、全省领导干部会议精神，市、县委常委会专题研究的意见，举办理论中心组学习、班子成员“轮流讲学”、集中学习、民主生活会各1次。组织全局干部着重从干部的政治站位、思想境界、工作作风、体制机制等方面查摆问题、深挖根源，切实把自身摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实实在在谈问题、讲不足。针对查摆出的问题，坚持立说立行立改，以“钉钉子”精神，制定细化完善整改方案，明确整改任务，落实整改措施，制定时间表，一项一项抓整改、抓落实，切实推动思想作风转变。

  该局领导班子十分重视聚焦群众诉求，推动大走访取得实效。及时召开动员部署会议，传达各项走访要求。会后班子成员第一时间带头开展走访，主要负责人9月27日即进行了首次入户走访。走访中，按照“四必须”“五必访”“六个结合”的要求，深入走访对象家中，坐下来，面对面，话农事，拉家常，真正让老百姓说出心里话。建立日调度制度，分类建立台账，详细记录，及时反馈，对收集到的问题提出解决措施，跟进落实情况，征求群众满意度评价。目前全局16名有走访任务人员已全部完成290户首次入户走访，收集反馈各类问题25个。并同有关镇（街、园、区）和社区、村干部建立联系方式，及时跟进问题整改。

  聚焦主责主业，推动重点工作提质增效。把思想作风整顿同当前工作深入结合，以改进思想作风促重点工作落实。建立健全安全生产风险隐患管控治理责任体系。牵头编制了《临朐县安全生产风险隐患管控治理工作手册》，建立起全县安全生产风险隐患管控责任体系。进一步健全完善了15个专业委员会牵头单位和成员单位，并明确了各专业委员会工作职责。实行分类式清单式监管。对全县重大危险源情况、危险化学品“两重点一重大”情况、规模以上企业风险点分布情况进行全面排查摸底。全县涉及重大危险源企业13家，企业风险点2217个。涉及“两重点一重大”危险化学品及化工企业17家，企业风险点2261个。规模以上企业394家，企业风险点17254个。对摸排出的风险点，全部制定了企业风险点分布管控台账，列出了风险点种类、数量、分布状况，落实了企业管控层级、责任单位、责任人。全面开展各行业领域风险点管控治理工作，组织公安、交通、住建等15个部门在危化品、道路交通、城乡建设等21个领域摸排出了一大批风险点。并逐项明确企业名称、生产经营单位类型、风险点数、属地监管责任人，安全生产主管单位及责任人和负有安全监管职责的监管部门和责任人。全面开展“打非治违”排查摸底工作，对排查出的非法违法生产经营行为和闲置厂房、仓库、院落、养殖棚区等，全面落实了社区干部、村干部及网格员的安全生产责任，并全部登记建档，形成台账。目前已排查非法违法生产经营行为5处，均已采取停业整顿等措施，排查出闲置厂房、仓库、院落、养殖棚区374处。推行督导检查长效机制。实行督导检查情况和隐患排查情况周检查、周通报制度，县安委会办公室牵头，每周对一行业领域的安全生产工作开展情况进行督导检查，要求行业领域主管部门对本行业领域安全生产情况每周进行自查，对检查出的问题隐患列出清单，明确责任单位、责任人，制定整改措施、整改时限，限期整改。县安委会办公室对隐患排查情况梳理汇总，编发安全生产简报，及时通报。目前，已编发十多期安全生产简报。

  在临朐县应急管理局，我们可以看到，廉明自律领导先行，遇到困难党员在前，危难时刻冲上去，百姓安危全担当。在这种精神激励下，这支铁的队伍，攻克了一道道难关，处置了一项项重大安全隐患，为国家和老百姓挽回了一笔笔经济损失。因此可以证明，他们无愧于党的委托和社会期望。（通讯员：鲁政宣 潍应讯 高远 余胜）