聚焦山东省青州市市场监督管理局——举旗出征，维护市场交出新答卷
鲁网8月3日讯 走进山东省青州市市场监督管理局，被一种向上的精神和坚定的信念所激励。班子成员和团队骨干汇聚在党旗下，再度宣誓：以高度的政治责任感和良好精神状态做好强化监管，防范风险，促进发展，服务民生。2023年，该局扩格局、定目标、强管理、树形象，提升服务水平，再攀新高度。该局领导班子带领这支团队，再次向社会交出一份合格答卷。
质量管理，盯住新目标
启动新标准，运行新机制
笔者在走访中发现，青州市市场监督管理局领导为了高质量管理市场，收到满意效果，他们坚守一线，树立风范，盯住目标，逐个落实。认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。为充分发挥认证认可检验检测服务经济社会发展的基础作用，6月份以来，青州市市场监管局围绕“世界认可日”主题，组织开展了丰富多彩的宣传推广、交流研讨、帮扶指导等系列活动。
首先，他们开展主题宣传，观念植入人心。围绕“认证认可检验检测：建设质量强国，促进全球贸易”主题，通过在机关单位、商超、企业等挂条幅、贴海报、电子屏滚动播放等形式，多渠道宣传认证认可检验检测主题内容和相关知识。通过宣传引导，向社会公众普及认证认可检验检测基础知识和相关法律法规，营造“了解认证认可、关注认证认可”的良好舆论氛围，提升公众推动认证认可检验检测工作的自主意识。
青州市市场监督管理局领导收看总局会议，领悟贯彻精神。组织监管人员及辖区认证认可、检验检测机构负责人集中收听收看总局“世界认可日”主题活动，并开展交流研讨。全面推进认证认可检验检测工作创新提质、突破发展，将重点做好以下四方面工作：一是围绕生态优先绿色低碳发展，持续开展碳足迹认证宣贯提升工作，擦亮绿色低碳高质量发展的底色;二是围绕质量强县建设，深入实施小微企业质量管理体系认证提升行动，加快实现“帮千企认证，惠万企提升”；三是适应内外贸一体化发展，深入推进“同线同标同质”工作，引导绿色低碳产品消费回流，提升人民生活品质;四是持续强化认证、检验检测市场监管，健全风险预警、质量追溯和失信惩戒机制，对违法违规行为，发现一起、严惩一起、曝光一起。
他们还引入技术手段，惠企高质量发展。自3月份启动“助力青州市企业高质量发展”惠企工程以来，以企业需求为导向，推动搭建“青州市企业高质量发展大讲堂”，开展质量管理体系建设、专业人才培养等系列活动，精准帮扶中小微企业提升质量管理水平。组织近300家小微企业参加“中关村国检电子商务数据产业协会”培训平台的公益课程，围绕ISO9001、ISO14001、ISO45001等质量认证体系进行系统学习。邀请认证专家入企现场指导，对小微企业组织结构简单、管理基础薄弱、人才匮乏、生产成本高、产品批量小、质量不稳定等质量管理痛点和堵点，开展质量诊断、咨询和分析，为企业精准提出可行性解决办法。
破难题，闯难关
举旗出征，登上市场监管新高度
近日，青州市民李女士拨打潍坊市12345热线反映：她在一家玩具店给孩子购买了弹射类玩具，但拆开包装后发现无“3C”认证标志，违反相关法律法规，要求市场监管部门依法查处。
接到该诉求后，青州市市场监管局古城市场监管所工作人员立即到现场调查，发现来电人反映情况属实，并对被投诉的玩具店依法立案查处。
儿童玩具、教具直接关系到儿童的身心健康。为保护未成年人身心健康，青州市市场监管局以点扩面，由“接诉即办”向“未诉先办”延伸，全链条开展校园周边超市、小卖部、玩具批发店违法违规销售现象集中整治行动，
规范校园周边市场经营秩序，维护青少年的合法权益。
青州市市场监督管理局高位推动，落实依岗定责办理机制。制定《校园周边超市、小卖部违法违规销售现象集中整治实施方案》，成立由局主要负责同志挂帅、各分管负责同志分别牵头的工作领导小组，下设14个工作组，细化分工，落实责任，在全市范围内开展集中整治行动，领导小组办公室设在市场监督管理执法大队。
从3月16日至6月30日，在全市范围内开展集中整治行动，通过“摸底排查、集中整治、整改提升”三个阶段，对学校周边200米范围内的市场主体进行全面排查摸底，建立校园周边超市、小卖部等市场主体登记台账，逐项细化分解工作任务，责任到人，建立长效机制，融入到日常监管工作中，做到监管留痕。
对排查出来的各类违法违规行为，采取规范与打击相结合的方式进行集中整治。对发现的违法违规商品上追源头，确保形成工作闭环。对整治工作中发现问题较多的市场主体进行复查，督促整改达到要求。
青州市市场监管局通过“五查五看”对学校周边200米范围内的超市、小卖部等市场主体进行逐户排查。
经营者主体资格。看是否有《营业执照》《食品经营许可证》及从业人员健康证明等相关资质，是否在经营场所明显位置悬挂，是否存在无证无照、超范围经营行为。
进货查验台账。看经销商是否按照要求履行进货查验、索证索票等义务，是否建立台账，是否销售三无、假冒伪劣、不合格儿童玩具，严把产品质量关，确保上架产品符合安全标准，责任可追溯。
做到明码标价。看经销商是否存在不明码标价、价格欺诈等价格违法行为。
注重检查标签标识。看预包装、散装食品标签是否规范;是否按照食品标签标示的条件要求贮存和销售食品;是否存在假冒3C认证、外包装上是否按要求注明产品名称、厂名、厂址、警示说明以及是否配有中文说明等情况。严厉查处销售侵权假冒伪劣产品、未经3C认证擅自出厂销售、伪造冒用认证证书、不符合强制性标准和存在安全隐患的学生用品等违法违规行为。
坚决清理清查违法广告。看经销商是否存在采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品。是否销售含有恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品。严厉打击违法经营人民币图样“教具”的违法违规行为，依法查处校园周边违法广告。
截至目前，出动执法人员585人次，检查校园周边经营主体278家次，发现问题11个，责令整改18家次，发现人民币图样“教具”32件，现场销毁32件。
宣传开路，政治导航
健全主体责任落实机制
青州市市场监管局向校园周边食品生产经营者普及《食品安全法》《价格法》等法律法规，要求经营者在场所醒目位置张贴“三高”食品警示标识、承诺书、不向未成年人售酒的标志。督促食品生产经营者开展全面自查，严格执行食品标识管理制度和食品安全标准等相关规范要求，自觉建立并落实采购食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度，查验并留存供货者的生产经营许可证件、食品出厂检验合格证明、进口食品入境检验检疫证明等，保存进货查验记录和相关凭证，引导广大食品经营者严格落实主体责任，自觉做到守法经营、诚信经营，维护正常经营秩序，营造公平竞争环境。目前共发放《净化校园周边经营环境倡议书》150余份。
加强防范，建立校园源头维权机制。青州市市场监管局组织工作人员进校园，现场发放食品安全宣传手册、消费维权宣传彩页，播放守护校园食品安全行动的相关视频，通过图文并茂、生动有趣的授课形式，与孩子们面对面交流，向学生详细讲解假冒伪劣食品辨别、消费维权途径等内容，普及食品安全和儿童玩具标识标签等消费维权知识，提高食品安全防范意识及辨别真伪能力，引导学生树立科学文明、健康安全、诚信理性的消费观念。畅通未成年人消费维权的渠道，设立绿色通道，成立14支未成年人消费维权快速处理小分队，第一时间处理校园周边及未成年人消费维权问题，提高“12315”在未成年人群体中消费维权的主动性和实效性，切实维护学生的合法权益。
事实证明，要了解一个单位的工作成绩，不仅要看报告、听讲解，还要走进基层倾听老百姓的声音。青州市市场监督管理局的主题工作，社会给予了高度评价：文明服务，他们用职能输送温度，严格执法，用正义维护权益，每一项工作的对与错，他们都用社会的满意度去求证去体现。(通讯员 鲁政宣 众闻 潍讯 余庆)