聚焦潍坊滨海经济技术开发区——海之阔运，构建一流开发区新时代格局

　　鲁网10月17日讯 潍坊城区以北，渤海湾以南，一片沉睡了千万年的盐碱滩，被时代发展的大潮唤醒，一座新城神奇般地在这里崛起——潍坊滨海经济技术开发区，不仅如喷薄之日出吸引着世人的目光，而且孕育着潍坊从“三河时代”走向滨海时代的梦想，托起潍坊美好的明天。滨海经济技术开发区内矗立着“渤海明珠”和“蓝色畅想”两尊高耸的雕塑。“蓝色畅想”直面大海，其巨大的蓝色展翼似振翅欲飞的鲲鹏；“渤海明珠”借鉴了我国新石器时代红山文化玉龙，其造型与莱州湾海岸线形状相吻合，象征着潍坊是环渤海湾经济圈的一颗璀灿明珠。近年来，潍坊滨海经济技术开发区党工委新一届领导提出了廉政铸造新风范、管理营造新效益、服务换取新满意的口号。领导班子按科学规律谋发展，从党建工作启动基层党组织建设，广大党员干部一颗初心永向党，深厚的文化根基和丰富的红色资源铸就了滨海人民勤劳勇敢、艰苦创业的文化之“魂”，引领着滨海人民紧紧跟党走，以优异的成绩庆祝建党100周年。

　　筑巢引凤，助力海洋产业转型发展

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。作为新兴海洋城市和潍坊市海洋化工产业基地，山东省潍坊滨海区立足产业优势，坚持人才至上理念，不断优化创业环境，“选良木、筑金巢”招引优秀人才落户滨海，以高端人才引领海洋产业高端化、集群化发展。

　　近年来，滨海区立足产业优势，依托海化集团、潍柴重机、新和成、润丰股份等海洋龙头企业，与50多家高校院所建立了科技合作关系，引进、共建高校院所及分支机构10多家，牵头创建产业技术联盟4家，科研院所、重点实验室、科技创新中心等各类研发平台203家，其中，国家级4家、省级36家。2020年，新引进高端技术团队55个，新增科研院所11个，为全区海洋产业高质量转型发展筑牢了基础。高度重视留才环境建设。滨海区出台《关于进一步支持人才创新创业的若干政策》，设置人才资金，给予高端人才1000万元至1亿元的经费资助，设置最高2亿元的政府创新创业投资引导基金支持，引导企业加大投入。同时，全力破解人才住房、配偶就业、子女入学等后顾之忧，确保高端人才引得来、留得住。持续深化产教融合发展。滨海区充分发挥省部共建职业教育优势，依托山东化工技术学院、潍坊职业学院、山东海事职业学院等职业院校，强化职业技能培训，为企业留住本土人才。新和成、国邦等企业联合建设化工实训中心，为企业培养高素质技能人才，实现了厂外实训和快速成才的有机结合。通过专业课设置、定向实习实训，达到了为企业量体裁衣、对口输出高技能人才的目的。经过多年培育，滨海区人才支撑产业高质量发展成效明显，海洋产业不断膨胀规模，形成了以海洋动力装备、海洋化工、海洋生物医药、港口物流等为主导的现代海洋产业体系。2020年，全区海洋经济产业产值占GDP的比重达到43%，潍坊滨海海洋化工优势产业集群作为全省唯一的现代海洋产业集群，成功入围2020年省“雁阵型”产业集群。

　　精准施策，激发企业发展新动能

　　处在这美丽的田园，数以万计的潍坊滨海人在这片土地上传承红色基因，赓续精神血脉，满怀为民初心奋进前行。回想当年，这里还是红色“渤海走廊”的西半区，无数的铁血英雄流血流汗，为抗战输送黄金、物资，燃烧着熊熊的抗日烽火。近日，记者从潍坊滨海区经济发展局获悉，截至目前，滨海区共有省市“专精特新”企业57家、省市“隐形冠军”企业24家，省市“一企一技术”研发中心24家、“瞪羚”企业5家，认定数量居全市前列。滨海区把中小企业培育工作作为加快新旧动能转换、培育经济增长点、推动产业转型升级的重要抓手，在培植壮大行业龙头企业的同时，通过实施中小企业“育苗造林”计划、优化提升服务模式、强化惠企政策引导等措施，着力培育新和成氨基酸、润丰股份等“专精特新”企业，国邦药业、海王化工等“隐形冠军”企业，新和成药业、江岳科技等“瞪羚”企业，激发企业发展的内生动力，打造全区经济高质量发展新引擎。

　　滨海区加大“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚”等企业培育力度，梯次培育“专精特新”“一企一技术”研发中心、制造业“单项冠军”“隐形冠军”“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业，精准实施中小企业“育苗造林”计划，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。优化提升服务模式。建立“隐形冠军”培育库，遴选市场前景好、创新能力强、综合效益高的企业纳入培育库，在市场开拓、金融扶持、人才支撑等方面给予重点支持，充分发挥重点企业服务专员制度，为企业“一对一”提供帮扶，积极帮助企业纾难解困，为企业营造良好的发展环境。滨海区强化惠企政策引导，制定下发《省、市、区支持非公有制企业发展政策清单》，积极帮助广大中小企业了解省、市、区支持非公有制经济发展的最新动向，提升企业发展信心，引领更多的企业走“专精特新”之路，成为行业内“隐形冠军”。加大企业培训服务和政策讲解力度，积极组织企业参加数字化转型专题线上培训、第八期“潍仲大讲堂”等，对“专精特新”“一企一技术”“隐形冠军”等政策进行细致解读，提升企业家管理素质水平，增强企业对政策的知晓度。

　　提质增效，全力打造红领党务队伍

　　一位位青春靓丽的弄潮儿沿着潮头奔跑，手拽五彩风筝，腾空而起，他们寻找着合适的时机，跳上踏板，在蔚蓝的大海里御风而行，穿梭浪尖，起伏跳跃，不一会儿，就借着风力向海中央扶摇而去……潍坊滨海区以实施“两新”组织“百千万提升工程”为契机，以加强“两新”组织党务工作者专业化建设为导向，紧扣“选任、培育、管理、激励”四个关键环节，创新举措方法，全面推行党务干部持证上岗制度，进一步提升“两新”组织党建工作整体水平，全力打造一支既懂党建、又懂管理的复合型“红领党务”队伍，以高质量党建引领“两新”组织高品质发展。滨海区着眼调动积极性，完善选任制度，将全区“两新”组织按照市级、区级和其他等三类级别划分，全覆盖归档入册，科学分析企业性质和党建方面存在的短板，选派27名“第一书记”，下沉企业一线面对面帮扶党建工作，一对一提升党建工作者业务水平。同步制定党务干部持证上岗制度，畅通评选入口，限定入选条件，激励专兼职党务工作者踊跃报名，各直属党委严格把关后，择优推荐上报，区级层面统一组织60名“两新”组织党务工作者参与业务能力测试，从制度层面提升党务干部素质能力。注重统筹教育资源，培育优化队伍。利用潍坊创业大学、区党性教育基地和清东红色历史展览馆，由潍坊滨海区党性教育师资库7名讲师，分别以宣讲、座谈、实地参观、交流学习等形式，组建成长联盟、开设成长课堂、开展成长竞赛、打造成长通道、优化成长环境，系统地、有针对地培育政治强、党务精、会管理、善协调的党务红领队伍，推行区、园区两级培训体系。去年以来先后组织业务工作者培训班6期，培训干部200余人次，“两新”组织党务工作者素质能力有效提升。

　　蓝天白云下，五彩斑斓的风筝凭风借力，任意翱翔；碧波荡漾的大海上，激情豪迈的健儿乘风踏浪，自由驰骋。滨海区规范资格认证流程，严格动态管理，下发《关于做好非公有制经济组织党组织“红领党务”推荐评选工作的通知》，按照直属党委评价推荐情况占40%、考试成绩占60%的比例，进行“红领党务”初级（C）、中级（B）、高级（A）三个资质等级认证，目前，全区共进行初级认证14人，中级认证22人，高级认证24人。同时实行动态管理，“红领党务”管理期为3年，每年综合评定1次，建立ABC三个资质等级逐级向上的职业晋升制度，工作优秀的优先推荐各级评先树优，对履职不力的采取降级或取消“红领党务”资格处理，持续保持持证人员的紧迫感和危机感，确保组建的“红领党务”干部队伍党员公认、群众信服。滨海区打造双向互动机制，提升工作成效。通过指导企业健全“红领党务”等级工作津贴补助办法，从就业上岗、待遇保障、评先评优等方面构建多要素、复合式的保障体系，持证身份可以双向互动，让党务干部有荣誉、有待遇、有奔头，全面激发学习党建、研究党建工作的热情，更好服务企业发展。山东新和成氨基酸有限公司的黄允从事党建工作6年，在本次等级认证中获得高级（A）证，他介绍“以往开展工作会有放不开手脚的感觉，现在组织部门给我们认证，企业对我的认同感更强，做党务工作的底气也更足了。”（通讯员 鲁品宣 潍宣 晓远 东方）