潍坊市生态环境局寿光分局——绿色雨露浇灌大地“健康”产业

  鲁网12月27日讯 走进“中国人居环境范例奖”的寿光，感受最多的是无处不在的绿色。绿色铺满了大街小巷，水边田畴，让夏天更清凉，空气更湿润，绿色更亲近。随着人们对美好生活追求的重新定义，潍坊市生态环境局寿光分局以生态环保铁军就是人民的勤务员的担当，坚持问题导向、民生导向，做好“谋划”和“统揽”，既立足眼前、解决群众对美好生态环境诉求的具体问题，又着眼长远，完善体制机制，把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。严格落实“严、真、细、实、快”的工作作风，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为全市生态环境质量持续稳定改善提供坚实保障。

  科学治污，智慧开启驱动保卫战

  因地制宜、规划先行、合理布局、多元发展，科学推动。今年以来，潍坊市生态环境局寿光分局坚持问题导向，以改善提升大气环境质量为出发点和着力点，继续坚持精准治污、科学治污、依法治污，纵深推进蓝天保卫战。

  寿光分局实施重点治理工程，开展整治提升行动。瞄准燃煤锅炉淘汰、工业企业提标改造等重点工作任务，在潍坊市下达任务基础上，自我加压，梳理确定了111项大气污染防治重点项目，以治理工程建设提升污染防治水平。在羊口、侯镇、台头、化龙、田柳、圣城、古城开展生态环境百日整治提升行动，成立了县级领导同志任组长的7个工作专班，着力解决突出生态环境问题。寿光分局聘请专家把脉问诊，科技走航精准点穴。聘请省环科院专家对寿光市重点企业进行“问诊式”帮扶，找准找全大气污染隐患点位，进行彻底根治并形成长效工作机制。常态化开展走航监测，借助科技力量，对污染问题进行追踪溯源。寿光分局细化扬尘防控措施，发挥部门工作合力。针对扬尘污染问题，建立了扬尘污染防治长效工作机制，细化明确各镇街区和部门单位扬尘污染防治责任，对如何落实扬尘工作措施、落实到什么程度进行了可考核、可量化的明确规定，为协同治理扬尘污染、全面保障提升空气质量提供了技术遵循。

  源头治理，高质量为实效“硬核”

  水系畅活、水质达标、水岸整洁、水景优美。潍坊市生态环境局寿光分局坚持以改善提升地表水环境质量为核心，多措并举，齐抓共管，精准施策，持续深入打好碧水保卫战，寿光市水环境质量保持持续改善势头。

  寿光分局强化源头水质管控，加强污水处理厂出水监管，确保入河水源水质达标排放，目前，辖区内14处污水处理厂出水全部指标稳定达到国家一级A排放标准，其中，COD、氨氮、总磷按地表水四类标准排放；城市、工业园区和直排海污染源总氮控制在12mg/L以内，同时对影响地表水水质的特征指标（如氟化物、石油类）加强源头管控，实现了入河源头水质的有效提升。投资3.8亿元建设了西城污水厂处理厂，将于12月中旬投入试运行，新增污水处理能力5万吨/日。寿光分局落实技术监管保障，建立了重点河流超标预警机制，每周对重点河流开展采样监测，定期进行流域巡查，发现涉水环境问题及时通报相关部门解决。依托“智慧环保”监管平台，对寿光市22家重点涉水排污企业、14家污水处理厂、15处市政管网点位水质实时监控预警；先后在弥河、丹河、阳河等重点河流出入境安装建设了10处断面水质生态环境自动监控站点，在7处重点市政管网点位安装了水质在线监控设备。今年又投资2442万元，新增7处重点河流断面和13个入河排污口安装水质在线监测设施，在化工聚集区、化工企业、重点污染源等20个点位开展了地下水污染状况环境调查工作，在13家重点涉水企业开展雨水排放智能监控试点工作，水环境实时监测监控和应急防范处置能力不断加强。寿光分局加大污染防治投入，先后投资3.56亿元，实施了羊口（滨海）综合污水处理厂、天力药业（VC）等5项重点点源水治理项目，从源头控制水污染物排放量。投资2600万元，实施了默锐环境产业提标工程，进一步提升高浓度工业废水处理能力；辖区内19家工厂化水产养殖场全部配套建设尾水处理设施并安装了水质在线监测设备。对侯镇化工产业园16家涉水企业实施了“一企一管”改造，水污染治理能力和治理效率不断提升。鼓励工业企业开展中水回用，先后投资5.2亿元，在晨鸣纸业、默锐化学、巨能热电等高耗水企业配套建设了中水回用设施处理装置，目前寿光市重点企业工业年用水回用率达到77%，工业用水重复利用率达85%以上。

  精准构建，生命屏障无限延伸

  大气污染综合治理是长期复杂的系统工程，要强化责任落实、执法检查、督导考核，履职尽责，拿出壮士断腕的勇气和劲头，才能使与人生命息息相关的空气更洁净。潍坊市生态环境局寿光分局坚决贯彻落实生态环境保护工作决策部署，全员上下勠力同心、奋力攻坚，圆满完成污染防治攻坚任务目标，空气质量大幅提升。

  寿光分局科学治污，强化科技支撑。将提升“智慧环保”监管效能作为打好蓝天保卫战的重要抓手，进一步扩大自动监控覆盖面。在2019年安装的2套机动车尾气遥感监测设备基础上，2020年又投资718万元，新建3套机动车尾气遥感监测设备；投资1700余万元，在500余家企业建成智慧用电环境监管系统；投资540余万元，在24家重点企业安装了36套挥发性有机物在线监测设备，截至目前，寿光市已安装烟气、挥发性有机物在线监测设备176台套，实现了对重点涉气污染源的在线监控全覆盖，为大气污染防治工作精准分析、科学施治提供了有力的数据支撑。每月委托第三方机构对镇街区进行道路积尘负荷走航监测，科学指导扬尘精细化管控。在上级VOCs走航监测的基础上，去年年底，又自行聘请第三方机构对寿光市化工园区、产业聚集区开展了7次走航监测，对排查出的高值点位实行溯源整治。寿光分局一镇一策，实行精准指导。结合各镇街区产业结构、企业分布等特点，指导各镇街区按照“一镇一策”的思路制定工作方案，由分局副科级以上领导干部对镇街区实行分工包靠，精准指导落实空气质量改善等工作任务。对台头镇及周边防水卷材和橡胶特色产业集群按照“标杆建设、改造提升、优化整合、淘汰退出”的总思路，实行综合整治，完成了330余家涉挥发性有机物企业的改造提升，取得明显成效。

  “三化一提升”，提升危废规范化管理水平

  加强危险废物污染防治，进一步夯实危险废物环境监管基础，推进危险废物环境监管能力建设，才能全面提升危险废物规范化管理水平，切实防范环境安全风险。为进一步提升危险废物污染防治水平，寿光分局以“三化一提升”为抓手，深化危险废物全过程监管，依法严厉打击危废非法转移、处置行为。

  “十三五”以来，寿光分局坚持管理“规范化”，以危险废物经营企业、化工、石油炼化、医药等行业为重点开展危险废物规范化管理整治，危险废物规范化管理初见成效，目前寿光市7家危险废物经营单位、203家危险废物产生单位均纳入日常监管名单。2017年以来，省市开展的危险废物规范化抽查合格率我市均达90%以上。与公安机关强化联勤联动，严厉打击危废非法处置等环境违法行为。2019-2020年共办理危险废物违法案件9起；6起涉危险废物刑事犯罪案件移交公安机关。今年，寿光分局推行样本“标准化”，继续深化开展危废管理标准化提升行动，根据监管重点和范围，筛选出重点行业重点企业，建立危险废物标准化管理样本，形成“可推广、可复制”的管理标准。目前已完成第一批次35家单位档案资料核查，正在全市涉危险废物单位中推广应用，确保危险废物合格率达到省市下达的任务要求。聘请第三方单位组织危废、应急等专家，对35家危险废物经营、重点产废单位进行了把脉问诊，进一步提升了企业危险废物管理、应急水平，确保环境安全。

  寿光分局推动闭环监管“智慧化提升”，计划投资2000万元，探索上线全省首套危险废物全生命周期监管平台，对危险废物实行全过程的智能化管理，实现危险废物源头可记录、流向可追溯、责任可追究，并实现危险废物业务数据与省平台直接连接，所有危废业务一网通办，减少企业信息录入人为过程。融合涉危废企业实时视频、智能称重数据、处置设施工况、生产用电能耗、污染排放监控、运输车辆GPS、物流通道等监控信号，以及危险废物业务数据，建立危险废物全周期的风险预警规则库和智能分析识别数据库，对危废仓库异常堆存、危废异常出入库行为、人员和车牌信息与联单信息不一致等异常风险进行识别预警。对危险废物信息综合汇总分析，抽取危险废物产生、贮存、转移、处置等核心信息，实现汇总信息一张图叠加展示，实现危险废物管理信息化作用从支撑保障到驱动引领的转变，服务方式从被动响应到主动应对的转变，工作模式从流程复制到业务协同优化的转变，监管方式从传统人工到智能自动的转变，以精准的管理、雷霆的手段严厉打击危险废物环境违法犯罪行为，保证全市生态环境安全。

  人人为环保，环保为人人。潍坊市生态环境局寿光分局把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的落脚点，充实完善重点民生项目清单，确保问题准、措施实、效果好，用心用情用力解决好生态环保领域群众“急难愁盼”问题。当前生态环境保护各项工作任务重、责任大，该局领导干部坚持以上率下、率先垂范，按照“条块结合”的要求，严格履行包靠镇街区生态环境保护工作“第一责任人”责任，一线抓整改、一线促落实。全体干部职工充分发扬生态环保铁军精神，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，打赢了一场场突出生态环境问题的歼灭战，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（通讯员 鲁环宣 潍讯 寿闻 东晓 前程）