茂县：构建“三级”闭环考核体系鲜明干事 创业导向

　　今年以来，茂县紧紧围绕“联户联情”群众全覆盖工作，切实细化对机关党员干部、村组干部、农村普通党员的考核，不断探索科学完善的基层党员干部考核机制，形成抓基层、重基层、强基层的良好氛围，为两项改革“后半篇”文章为民办事服务提供配套工作措施。

　　“联户实绩”考核机关干部，鲜明“服务在村”导向。一是建立全覆盖包联结对机制。以“联户联情”工作为抓手，紧密结合各镇户籍人数、地域特点、产业分布、经济发展等情况，对全县108个村(社区）信息和机关干部职工信息进行更新梳理统计，按照“地域相近、全员参与、便于管理”的原则进行包联配对，实现群众不遗漏、干部联户全覆盖。二是明晰联户工作职责。创新“一季度一主题，一月一清单”模式，以不同时间点的特殊安排为导向，分时段制定包含疫情防控、森林草原防灭火、“三防一安全”、基层治理、维护稳定等八项重点包联任务，细化包联职责，机关干部根据要求进村入户，切实把握社情民意、宣讲形势政策、解决群众诉求。三是注重跟踪问效考核。将“联户联情”工作纳入年底党建督查重点内容，建立“一报三清单”信息上报机制，收集“联户联情”工作简报、“责任+问题+整改”三张清单，进行群众工作分析评估，通过“羌山党旗红”公众号对好的经验做法进行宣传推广，对走访不到位、敷衍了事的干部职工进行问责处理，问责情况记入干部档案，作为干部选拔任用的重要依据之一，确保“联户联情”工作入户有痕迹、考核有抓手。截至目前，全县84个联系部门派出1671名联户干部，结对包联24255户，印发“联户联情”主题任务清单16次，收集“一报三清单”600余册。

　　“联户联情”“一报三清单”备案管理

　　“动静结合”考核村组干部，鲜明“履职尽责”导向。一是切实抓实理论教学。以“羌山党旗红”公众号为平台，开设党史学习教育、基层治理、乡村振兴等学习专栏，依托阿坝州乡村振兴学院开展村（社区）党组织书记能力素质与学历“双提升”培训班，构建“线上随时学习、线下集中宣讲”理论学习模式，将108个村（社区）干部学习内容、进展情况、培训表现、考核结果四方面数据进行备案管理，以镇为单位实行一月一通报制度，切实督促学习进度。二是坚持动态实绩跟踪。建立村（社区）干部“一人一档”，将包括干部个人信息、村组建设、党员发展、集体经济、矛盾纠纷解决等情况的任职表现明细台帐作为动态化备案管理内容，通过“即报即备”的常态跟踪以及详实记录，持续更新村组干部的“成长档案”，有效掌握履职尽责实况。三是严格奖惩办法落实。县委组织部于每年末举行一次评选表扬活动。根据108个村（社区）干部的理论学习情况以及“一人一档”动态化备案管理内容，评选学习优异、任职表现突出的优秀标杆，利用“羌山党旗红”“微茂县”等平台对其宣传，在“七一”表彰及年底村级党组织优秀评定时给予适当倾斜，并纳入乡镇班子后备力量培育队伍。截至目前，已开展村组干部培训2次，收集“一人一档”108册。

　　村（社区）党组织书记能力素质与学历“双提升”培训班开班

　　“评星定级”考核农村党员，鲜明“先锋引领”导向。一是科学制定评选标准。聚焦“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的新时代农村党员要求，细化党员管理细则，量化评分指标，按照“争有方向、评有标准”的要求，制定“学习提高星、文明和谐星、服务奉献星、爱岗敬业星、廉洁自律星”的农村党员五星管理模式，亮出党员形象，树立带率标杆。二是公开评选积极培育。108个村（社区）以“半年一评一公示”为原则，采取“个人自评、党员互评、群众参评、支部评定”的“四评”步骤，对党员进行评价，由最终考核统计数据确定五星级党员人选，纳入县委组织部举办的乡村先锋模范暨五星党员示范培训班，进一步提高五星党员的综合素质。三是注重评选结果运用。以支部为单位，建立党员星级台帐，设置党员星级评定展示栏，公开星级评定结果，并作为评先表模、选配党组织班子成员的重要依据，对二星及以下的党员进行谈话教育，限期整改，全年两次星级评定均为二星及以下的，列为不合格党员并按照相关程序进行处置，有效激励先进、督促后进，营造比学赶超的良好氛围。截至目前，全县选育五星党员108名，开展五星党员培训班1期。（茂县县委组织部）